深入学习中共中央关于“十五五”规划的建议，特别是关于“分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”的要求，更为紧迫地感受到社会政策的知识体系需要高质量发展理念的统领。

这里仅从一个小的视角来认识，那就是厕所的建设。打开网上搜索，还找不到“中国厕所协会”这样的组织。目前，只有成立于2003年的中国城市环境卫生协会厕所专业委员会，有几个地方成立了厕所协会，还被人在网上耻笑。尽管总书记早已号召开展厕所革命，各级政府开展了相当多厕所建设项目，但社会认知尤其是知识界对于厕所的理念还没有太大的改观，总认为厕所问题不能登大雅之堂。

其实，厕所建设恰恰是高质量发展的一个非常重要的环节。如果某个地方的厕所是脏乱差，那么，其他地方再漂亮也会大打折扣。最近，有的外国游客就对个别地方机场厕所提出意见，认为蹲坑太多而马桶太少，因为不少国家基本上不再有蹲坑了，他们感到很不方便。而相当多的地方厕所缺乏厕纸，产生了不少尴尬现象！

更进一步的研究发现，如果城市的小学厕所不提供厕纸，那么小学生就自然不愿意上厕所。再如果家长给子女带上水以方便他们饮用，结果是小学生在放学的时候就把水倒掉，回家告诉家长他们已经喝完了。这样既损害儿童的身体，又让孩子们不得不说谎，实在是贻害无穷。怎么能说厕所建设不重要呢？

从产业的角度来看，厕所建设更是专业化、高品质、便利化的大产业。在日本，就有全国性的厕所协会。他们的厕所产业之发达恐怕应该是世界第一。由于厕所设施有很强的公共性，更需要周期性的更新，实际上是一个至少几万亿元的产业。有人推算，如果将全国厕所建设计算一个建设和更新周期，可能是涉及几十万亿元的大产业。

这样一个产业，如果没有相应的知识支持系统，怎么可能会形成可持续发展的机制呢？而知识支持系统就需要有人研究，有人记录、分析、比较，当然也需要相应的行业协会来对这一产业进行规划并形成行业规范。在高质量发展阶段，这样的社会政策理念恐怕需要深入倡导。

还要进一步指出的是，厕所建设本来是中华文明的一大优势。翻开历史，西方发达国家由于多种原因，在工业革命之初大城市建立起来后甚至在巴黎和伦敦也没有解决好厕所问题，据说，拿破仑三世一个很大的政绩就是为巴黎建造了一个至今仍然使用的现代化的污水处理系统。但中国唐代的长安城、宋代的汴梁城，就已经解决了厕所问题。早在《墨子·备城门》中，就有城门建设城上要“五十步一厕，与下同圂。之厕者不得操”的要求。更不用说，中国农村早已将人粪尿作为农家肥的重要部分。这样的厕所文明，是不是应当在引入西方厕所建设的过程中予以重视并找到一些结合点呢？

从厕所的理念看高质量发展，我们的社会理念确实需要新发展理念的统领。孔老夫子当年对樊迟学稼学圃斥之为“小人”，后来宋儒又宣扬“存天理，灭人欲”，科举考试缺乏自然知识的内容，对于我们的社会理念至今仍然影响不小。

厕所领域如此，其他不少民生领域都有类似现象。人民群众的生老病死，包括残疾人的辅具和无障碍设施，垃圾分类，公共场所卫生等，都还缺乏较为更为发达的知识支撑系统。

进入高质量发展阶段，发展生产性和生活性两大类服务业，必须把“人欲”当作重大的课题来研究，从日常生活需求出发，在理论和实践的结合上作文章，使之与产业发展和生活改善紧密融合起来。新知识体系的构建，需求紧迫！